一、為何推動12項建設？
（一）民進黨執政，公共投資不足，影響國家競爭力
根據立法院預算局的資料，民進黨執政以來政府投資對經濟成長的貢獻是負的，因為連續9年政府投資都是負成長（自2000年起成長率為-4.1％、-6.4％、-12.7％、-1.3％、-5.8％、-1.9％、-6.2％、-3.6％、-0.2％）。
公共投資不足，是國家競爭力逐年衰退的原因之一。為了扭轉此一趨勢，需要加速公共建設。
（二）明年美國經濟趨緩，我們必須先做準備
美國受次級房貸影響，明年經濟成長將減緩，因為美國是世界最大經濟體，也是台灣產品直接或間接的重要出口國，台灣出口將受影響。
民進黨執政以來，經濟成長主要依靠出口成長，為了避免台灣受到衝擊，我們必須先做準備，增加公共投資，擴大內需，以帶動經濟成長與創造就業機會。
（三）因應油價高漲及全球暖化，節能減碳
台灣98％能源依賴進口，油價高漲對我國經濟將產生重大衝擊，加上全球暖化，使得國際上對降低排放二氧化碳的要求日益增加，我們必須節能減碳，早日因應，因此提出軌道運輸及綠色造林計畫。
（四）縮短城鄉差距
現階段的城鄉差距最主要的是教育資源不均及數位落差，使得鄉下及偏遠地區的學童輸在起跑點，讓貧窮的第二代無法翻身。我們必須消除此一現象，因此推動智慧台灣計畫。
（五）提升產業競爭力
隨著勞動密集產業外移，不斷研發創新成為產業提升競爭力的必要條件，政府必須協助產業提升競爭力，帶動全台產業發展。此外，我們必須進一步建設完善基礎建設，使得外商及台商根留台灣，回流投資台灣，因此提出六大產業創新走廊、智慧台灣計畫及全島便捷交通網、高雄自由貿易及生態港、台中亞太海空運籌中心、桃園國際航空城等重大基礎建設。
二、錢從哪裡來？
有人以為愛台12建設政府要出4兆，這是錯誤的。公共投資金額是2兆6,500億元，另外1兆3,400兆元是由民間投資。公共投資之中，政府投資三分之二，為1兆7,649億元（餘為營業基金與非營業基金投資），平均每年2,206億元，占政府支出7.2％（1991年為6％），占GNP 1.3％（1990年為4.5％），均屬合理且必要的增量。
三、愛台12建設—新觀念 新作為
重大建設不是時裝表演：一季換一次，也不能換政黨就換一套，只要是對國家、對人民有利的，新的執政黨就應該是持續推動。在這個理念下，我們推出的愛台12建設有些是延續性計畫，有些是新興計畫。以下是一些新觀念及新作為：
（一）軌道運輸新做法 節能減碳新觀念
在節能減碳的新觀念下，我們提出全島便捷交通網，提出節能減碳的軌道運輸連結全台的構想。以建構台北、台中、高雄捷運網路為主要觀念，降低三大都會區空氣污染。觀念上是新的，做法也是新的。
（二）綠色造林 庇蔭子孫
我們提出綠色造林計畫，8年內將在平地造林6萬公頃，並在中南部建設三個一千公頃的大型平地森林遊樂區，可以減碳、蓄水，廢耕土地重新利用，都是非常具體且具新意的做法。
（三）海岸解嚴 海岸新生
民進黨號稱海洋立國，但執政8年忽略沿海建設，我們要打造黃金海岸，讓海岸新生。
（四）配合三通直航，三大機場及港口新建設
配合三通直航，三大機場及港口新建設，將桃園機場打造成6,150公頃的亞太國際航空城是一個新的觀念、新的做法；台中清泉崗機場及台中港成為海空聯運，是配合三通直航的新觀念及新做法；高雄港及小港機場海空聯運配合三通直航，可使高雄成為南台灣門戶，再創高雄榮景。
（五）興建下水道建設 提升生活品質
民進黨執政8年，下水道建設一年只有100億，許多縣市根本無法興建。我們執政後，將興建下水道建設經費提升到300億元，就是希望能夠藉由興建下水道，美化家園，提升大家的生活品質。
（六）建立六大產業創新走廊 再造高值新經濟
我們依區域提出六大創新走廊，將利用現有已發展成功的產業群聚，再提出新的觀念加以整合。如基隆北台綜合科技園區、台北縣設立遊戲產業及文化產業園區、桃竹苗地區設置國際村吸引境外高級專業人力、中部設立工研院中部分院、高高屏地區設立中央部會重要研究機構的分支機構，以及雲嘉南地區建立農業創新黃金走廊等。
（七）智慧台灣計畫 累積知識資本
經濟成長需要不斷累積人力資源，因此我們提出智慧台灣計畫，繼續累積台灣的知識資本。我們提出的新觀念有：每年投入100億經費，8年8百億推動高職免費，改善技職院校師資、設備與課程；由國家發展基金撥出100億元，以創投方式投資文化創業產業之相關企業；建設全世界第一的無線寬頻國家等。
參考資料
一、民進黨執政之公共投資嚴重不足
政黨輪替前，政府投資持續成長，八十年代政府投資成長率多在20%上下，公共投資（政府投資+公營事業投資）占GDP比例在10%之譜。政黨輪替後，政府投資實質成長率竟然連續九年負成長（自2000年起之成長率為-4.1%、-6.4%、-12.7%、-1.3%、-5.8%、-1.9%、-6.2%、-3.6%、-0.2%），公共投資明顯不足，大幅拉低國家競爭力。以2008年來看，依預算書公共投資6,468億元，尚遠不及1995年的7,378億元。
二、新增愛台十二項建設投資2兆6,500億元財源分析
國民黨若重新執政，將擴大公共投資的金額，推動新增2兆6,500億元公共投資計劃。國民黨允諾於執政的第二年（2009年），將公共投資金額達1995年的水準為7,400億元，並預計每年成長9%，至2015年公共投資達到1兆2,411億元，七年內新增財源可達2兆2,808億元，2008~2015年累計公共投資7兆4,551億元。
政策規劃平均經濟成長率為6%，歲入成長率為7.2%（以2003-2006年之歲入彈性1.2計算），作為公共支出財源，歲出成長率為5%，調整政府消費與公共投資之成長率，設定政府消費成長率為3%，公共投資的成長率為9%，作為未來的財源分配比例。如此新增公共投資計劃財源為2兆2,808億元，距所需之2兆6,500億元不足部分3,692億元，以已完工之公共投資原額度移用，僅占原額度5兆1,744億的7.1%。合計八年之公共投資總額為7兆4,551億元，遠超過民進黨執政八年之公共投資數4兆7,000億元，占八年GDP的132兆9,693億元之5.6%，屬於合理且必要的公共投資規模。依此規則，各級政府預算可望於2013年達成平衡。政府投資並不會排擠到其他的政事別支出，並且有多餘的資源用於推動更多社會福利。
新增十二計劃之公共投資金額是2兆6,500億元，另外1兆3,400億元是由民間投資。公共投資之中，政府投資占三分之二，為1兆7,649億元 (其餘為營業基金與非營業基金投資)，平均每年為2,206億元，占政府支出7.2% (1991年為6%)，占GNP 1.3% (1991年為4.5%) ，均屬合理且必要的增量。
