馬英九於十月十五日造訪台東布農族原住民部落,針對原住民問題提出相關具體政策,馬英九官網將所提及的原住民政策,包括基本的政策理念、施政的原則主張、以及具體政策作為,完整地公佈如下,提供網友參考,避免具體的政策主張,被漫天的口水戰淹沒。
多元共榮的原住民族政策
壹、基本理念
一、原主民族政策攸關生命共同體的建立
一個國家對待少數民族的政策,反映該國民主成熟的程度。台灣已是多元民主的社會,具備實現族群共榮的條件。原住民族的發展和台灣的整體發展密不可分,不僅攸關國家的穩定與進步,同時也關係到台灣生命共同體的建立。
二、原住民族政策應與世界潮流接軌
目前越來越多國際組織關心全球原住民族的自治與發展,不僅關心原住民族的基本人權,也關心原住民族如何保有獨特的文化與價值,也肯定原住民族對多元社會發 展所作的貢獻。因此,政府的原住民族政策除考量國內因素外,應積極與世界接軌,最近通過的「聯合國原住民族權利宣言」應成為政府制定原住民族政策的重要參 考。
三、原住民族政策應超越藍綠穩健可行
一九九九年九月陳水扁競選總統時,曾於蘭嶼簽署「原住民族與台灣政府新的夥伴關係」文件,民進黨執政七年多,原住民鄉鎮仍未實行自治,所謂「新夥伴關係」全面跳票。
我們認為原住民族政策不應亂開支票,提出一些讓原住民族空歡喜的政策。如今台灣原住民族正逢生活環境與文化傳承的多重壓力,以漢人為主的藍綠政黨, 應發揮人溺己溺的同理心,在原住民族議題上,排除意識形態的糾葛,共同以穩健可行的政策,尊重原住民族的主體性,全力創造有利於原住民族自治的條件,並即 著手解決原住民族面臨的困境,讓原住民族不僅生活的有尊嚴,政治經濟地位亦獲得提升。
貳、四項原則
依據憲法增修條文第十條有關維護發展原住民族語言文化之規定、「聯合國原住民族權利宣言」以及「原住民族基本法」的立法方向,我們認為原住民族政策應遵循下列原則,以保障原住民族生活、文化、傳統的特殊性,並增進其福祉:
1. 尊重差異原則
承認原住民族有權與眾不同,其身分、文化與制度應受尊重,公平對待,不得歧視或強行同化,以維繫原住民族的主體性。
2. 公平正義原則
原住民族處於結構性劣勢,政治、經濟與社會地位易受傷害,政府須濟弱扶傾,採取保護優惠措施,以實現公平正義。
3. 推廣自治原則
政府應積極創造有利於原住民族自治的條件,檢討現行的法令配套,以逐步推展原住民族自治區,使原住民族享有管理自身事務的權力。
4. 自主發展原則
原住民族的發展應以原住民族的生存與繁榮為目的,既是出發點,也是終極目標,始能符合原住民族的切身需要。是以培養原住民族自我發展的能力,在其主導下,原住民族始可能變成發展的主要參與者與受惠者,也才能拓展原住民族的生機與活力。






















