老蕭online---談韓國經濟問題(下)

 

瑞典最有錢的百分之二十跟最貧窮的百分之二十,差距只有一比二點二。

第二個是從社會面。社會面看這個問題的話,大部分國家都是在以開發的時候,政府要透過它的賦稅,做所得重分配。意思是說有錢人要繳很高的稅,拿這個錢來補貼救濟低收入的人,讓這個社會貧富懸殊不要那麼大,讓貧富差距不會變成社會問題。這個,就是所謂的社會安全體系。這個社會安全體系就是完全要讓政府來做。社會安全體系做的好的國家,就慢慢的給人家一種社會福利。就像北歐這些國家,瑞典、芬蘭、丹麥、挪威、冰島這五個國家。他們很驕傲的說自己是民主社會。一方面他們是民主政治,一方面他們完全是社會主義。現在全球化以後 大家都說世界變成M型的社會,貧富差距越來越大。可是瑞典,最有錢的百分之二十跟最貧窮的百分之二十,差距只有一比二點二。


瑞典富商對於社會的責任感,值得我們效法。

所以瑞典最有錢的人,譬如說IKEA的老闆,他是全世界五大財富之一,可是他寧可住在瑞典。他繳那麼高的稅,他平均起來一塊錢要繳七毛五的稅,他自己只拿到四分之一,但是他很高興,他不在乎,他不計較政府的稅賦怎麼那麼高。他也不是說賺了錢不給自己的子孫,他坐飛機還是經濟艙,買東西他還是IKEA大減價的時候才敢去買。大家都笑他很小氣,他還很高興的說自己的確是一個很小氣的人。不過他繳那麼多的稅,他也認為他繳納這個稅是一種光榮,是他的社會地位。在那個國家,繳稅高的人覺得是他的社會地位,社會責任,是做慈善事業公益事業。有這樣的觀念一出來,貧富懸殊,社會公益,就沒有問題了。

彤凌:剛剛講到北歐五國,這方面政府分配的手段也要在經濟非常活絡的時候才有稅收可以去分配。其實北歐五國經濟上非常自由化,現在台灣的經濟的狀況,企業是中小企業為主。在產業轉型的方面,除了政府要有一些公共投資的手段,謝陣營也在這裡有政見。但是全球連結的方面,他們並沒有說明清楚。就是說要跟已開發國家加強貿易關係這樣而已。在這樣的狀況下,大家都有改善國家投資環境的手段的時候,但是缺乏全球連接會對產業升級有怎樣的影響?

產業升級須靠務實開放的全球連結政策,帶來國外的資金和技術等奧援

蕭:這兩件事情是互為表裡,互相推移,彼此不會相剋只有相符。當經濟發展的過程中,我剛剛講的每一次轉型都是想讓產業升級。當你在往上爬的時候,你必須要靠外面來的資金、技術、管理。這些,我們才能夠一直往上爬,這些東西要是沒有,全球連結務實開放的政策沒法辦到,外資不會來。所以你看我剛剛講的北歐幾個國家,本來都可以封閉的,但是她們採取一個開放的政策。像芬蘭,那麼小的人口,但是他有一家公司叫做NOKIA。是現在全世界最大的手機公司。如果芬蘭沒有開放的政策,現在哪有全世界的市場變成他們手機的市場的一天? 一方面NOKIA是芬蘭的公司,一個手機、電信的公司,一方面他也說自己是一個國際的公司,因為這樣子芬蘭跟國際完全接軌。

彤凌:那講回到品牌的問題,最近很羨慕韓國有很不錯的品牌,那在遊戲產業方面台灣有很多從事的人口。比方說有遊戲橘子,專門做韓國遊戲的代理商。那韓國有一些手段,譬如說她們會讓從事遊戲產業的不錯的人才不用當兵,或是政府會買國外的技術回來給國內廠商使用。台灣有這個潛力也有人才,將來我們台灣的遊戲產業要怎樣做才會有更好的發展?

文化創意產業的要素:(1)人才培育

蕭:第一個就是人才。像這種、軟體的、遊戲的、數位的、文化創意產業。這些都是比較偏重人才。看那些成功的,比方說google也是七個人在一起玩而玩起來的,現在變成七百億的資本的大公司。那他這一些產業主要就是人。所以人才培育很重要。人才培育當然政府要給他環境,讓他在這樣的環境裡,這些人才都可以發揮。有創意的都可以發揮 。

文化創意產業的要素:(2)政策獎勵

第二要有一些鼓勵獎勵的政策,剛創業的時候很困難,錢沒有人也很少。若是政府有一個機制,可以去投資這一類產業。如果成功了,就變成股份,這樣就可以慢慢的讓這些人無後顧之憂。

文化創意產業的要素:(3)市場的拓展

第三個就是市場。從事這類產業的人,動畫也好文化創意也好,常常是有天份、有能力,但是市場在哪裡他不一定知道。而且要有市場,有些東西需要市場的敏感度夠,創意才會有不斷的,才會有需求。讓作品賣的出去,才會有良性的循環。 所以這一個市場需要或許是政府,或許是其他產業的幫忙。至少是說,台灣如果是要發展這類的產業,我想,如果是政府,不是說政府幫忙推銷。如果有一個政策,要對國產的這些產品去消費就可以抵稅,這個就好了。很多人會想,反正我可以抵稅。那買來我就原本要繳三分之一的稅,這樣就像是打折現在剩下三分之二的價錢。像這種很多的誘因可以讓很多產業扶植起來,但是這些作法都需要很好的規劃,不是說想到哪做到哪。

韓國就是在文化創意產業 在過去幾年政府很用心的在培養 所以他已經慢慢扶植起來 所以你看韓劇等,韓國的很多東西,他的動畫也外銷了,這一點是值得我們學習的。

彤:那其實提到這個院長講的幾個措施,是會想到早期國民黨在培養電子業也使用這樣子相關的政策。

當時台灣轉型電子產業時,國民黨政府就指派黨營事業做先鋒。

蕭:那也不是國民黨培養,是當時的政府在培養。沒有錯,政府當時覺得產業要轉型。那時候是覺得要轉去資訊、電腦、半導體。那時候在做這樣的政策規劃推動的時候,發現有阻力。因為一般傳統產業,不知道我們有轉型壓力。第二個對於新的東西,一個晶片那麼小的東西,它可以賣幾個錢?這個將來可以做什麼? 那時候大家都沒有認識。那時候大家要投資這個東西大家會怕有風險。 那個時候因為有這種環境沒有成熟的,然後政府要做太前瞻的推動,企業界跟不上。後來政府就指定那一些可以投資的公司去投資。那時候國民黨有黨營事業有投資公司。那就被政府指定說,投資風險大也沒企業敢投資,你們下去投資,反正你黨營事業,如果風險大你也比較承擔的了。

彤:所以是說政府要有一個前瞻性的一種策略跟行為是很重要的。那我們這次的老蕭ONLINE就到這邊結束了,謝謝大家的收看,謝謝蕭院長。

蕭:謝謝,祝大家新年快樂。新年帶給你新希望,也給我們國家帶來新的轉機。

回應

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Re: 老蕭online---談韓國經濟

蕭叔叔講話真的很有內容, 但是實在... 有點慢... :) 不過也不是不好啦~! 慢慢說比較有條不紊, 聽得也比較仔細. 如果老蕭來開財經的課, 小毛一定去修他的學分. :)

感謝childeye做這一系列的專訪. 一點雞毛蒜皮的小建議: 是不是可以跟受訪人面對而坐, 而不要比肩而坐? 這樣看起來比較專業一些. 攝影的時候可以用兩組攝影機, 從訪問人和受訪人的右肩和左肩後方照像對方.

關於Nokia和Google, 小毛有一些近距離觀察的經驗. Nokia是一個非常開放, 非常國際化的公司. 我有認識德國裔的學長畢業後在Nokia上班, 他還不會芬蘭話, 但是在公司大家都講英文, 芬蘭這個國家對外來人員也很友善. 他們部門有近三分之一都是外國人. 能夠運用全世界的人才, 才能造就芬蘭人的驕傲.

至於Google的興起, 除了創始的七個人, 更應該歸功於網際網路和OpenSource. Google一開始就以敢於向Microsoft說 "不" 起家. 當初無論是Yahoo還是Altavista還是其他的網路公司, 都服從在微軟的大勢力底下. 但是Google也因此吸引了許多OpenSource的人才, 經過好幾年沒有收入的歲月才變成今天的大公司. 這證明人才和理想才是科技產業的動力, 遠比什麼軟體專利什麼權利金對創意的產生有幫助.

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Re: 老蕭online---談韓國經濟

健保費又要漲了><" 天丫!日子真難過活丫!為什麼健保一直漲不停咧!

我們看一次病 醫生就可以拿多少錢了 那以後生病都不要看醫生就好啦!

太浪費錢了嘛!台灣有兩千三百多人口光一年的健保費用就可以有五百億耶

可以救貧窮人的生活了 健保真的需要那麼多的錢嗎?請給我們合理的理由

未免也漲太多了吧!我記得好像是去年吧!報導說葯都是過期的 既然我

們生病拿的葯都是過期的為什麼還是那麼貴 到底是貴在那裡?貴得是否合乎常理

呢?而這中間是否又對我們A了多少錢?

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Re: 老蕭online---談韓國經濟

蕭院長您好:
您與您嘉義好友聚陽實業股份有限公司何先生一定有相同的理念。
非常贊成閣下所表彰的IKEA、NOKIA公司及老闆企業家精神,政府除被動重分配社會財富維護國家安全外,亦應教育企業家主動惜福培福愛護員工,並誠實納稅,只有全民幸福國家才能富強:建言如留言板
一、獎參或促升條例中,增列對各行各業雇主願意增加其企業平均人事費用的投資,允優惠營所稅稅扣抵額,或適用「預算法」與「公共債務法」等規定放寬中央公債交易商投標人資格(參與初級市場),向特定優質企業配售:(1)非自償之建設資金的甲類公債;(2)自償性建設資金的乙類公債,以表彰及鼓勵此等優質企業家替政府照顧投資普羅大眾之社會道德責任與提升國民人均所得GNP、繁榮台灣經濟、與中華民國國際價值所做的努力;
二、適當調高中華民國籍各行各業員工,最低生活薪資水準;
三、執政團隊中,聘用我們的王建瑄部長及OTC董事長呂東英先生,為國政無私奉獻。
黃用和 謹啟

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Re: 老蕭online---談韓國經濟

蕭院長您好:
您與您嘉義好友聚陽實業股份有限公司何先生一定有相同的理念。
非常贊成閣下所表彰的IKEA、NOKIA公司及老闆企業家精神,政府除被動重分配社會財富維護國家安全外,亦應教育企業家主動惜福培福愛護員工,並誠實納稅,只有全民幸福國家才能富強:建言如留言板
一、獎參或促升條例中,增列對各行各業雇主願意增加其企業平均人事費用的投資,允優惠營所稅稅扣抵額,或適用「預算法」與「公共債務法」等規定放寬中央公債交易商投標人資格(參與初級市場),向特定優質企業配售:(1)非自償之建設資金的甲類公債;(2)自償性建設資金的乙類公債,以表彰及鼓勵此等優質企業家替政府照顧投資普羅大眾之社會道德責任與提升國民人均所得GNP、繁榮台灣經濟、與中華民國國際價值所做的努力;
二、適當調高中華民國籍各行各業員工,最低生活薪資水準;
三、執政團隊中,聘用我們的王建瑄部長及OTC董事長呂東英先生,為國政無私奉獻。
黃用和 謹啟

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Re: 老蕭online---談韓國經濟

閣下所謂:政府當時覺得產業要轉型很好,做好企業與人民的國家投資環境更是政府根本的大事,但國家整體目標與有限資源規劃方向還是很重要的,不能失控讓百家爭鳴力量分散,明確的目標方向按部就班的實踐。敝人孤陋寡聞國產品有國際品牌的企業產品印象不多,智慧財產權(品牌知名度建立-競爭地位-獨占利潤)
製造技術與設計技術有所不同;其實,
台灣廠商也擁有設計技術,只不過,僅能設計生產線或改善既有的產品設計,以提高製造效率,從而降低成本和增加良率。
透過優異的製造技術,來改善競爭優勢,台灣廠商已經為自己打造了一個值得信賴的品牌,只不過台灣廠商的品牌名聲大多僅止於躉售的層次。
不是鄙人心目中的國際品牌,國際給大陸與台灣產品的代工價值也不同,但都是價格接受者非領導者,很難迅速提升國家人民整體所得與毎年經濟成長,個人愚見請參考。亦祝福您闔府平安。
黃用和 謹啟

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Re: 老蕭online---談韓國經濟

國內大學生總數已達132萬多人--其中又以碩士生膨脹最快,從4萬多人激增到17萬多人,就業問題嚴重

1.人多工作少,粥多僧少,工作不夠分配
2.素質不如以前,老板不放心把把任務馬上交給他們
3.成材時間加長,臺灣由以前的高職可就業,轉為要到研究所畢,才找工作
4.新的碩士與在二十年前畢業,現四五十歲的舊有的碩士,在工資與年資的比較,以及任用升遷的比較,都成為公司,或就是社會的問題
5.沒錢的人,念不了碩士,有錢的家庭,很容易混個碩士學位,造成社會不公平
6.留美英德的碩士變少,在地念臺灣土碩士的變多,高階人才會失去國際觀,甚至於高科技成果,不易由外引進
7.十多萬的碩士,當然是成為社會的精英,但,高不成,低不就,有MBA找不到工作自殺的,也有結婚對象等問題(念到碩士,眼光高,沒有結婚對象)

因此,一定要解決這一塊HR的高人才情況

如果好好用這一塊HR,可以使十多萬的碩士成為國家生產發展的生力軍.如忽視或初理不好,就成為社會的大麻煩

國內碩士生膨脹太快,10年內激增3倍,連技職校院都猛設研究所,教育部公布新辦法,凍結技職碩士班招生名額,且師資質量評核太差,自100學年起扣減該所招生額5%。 碩士生膨脹最快,從4萬多人激增到17萬多人,但研究所師資、設備並未相對提升,技職校院的研究所品質尤其良莠不齊,助理教授以上專任師資不足、教師專長不符研究所領域是常見缺點。

凍結還是解決不了問題的,人口中有幾歲的到處都是碩士,又有一些年齡階層的碩士減少,這就更不好

大陸的碩士人口,在最近幾年很快的增加,就造成碩士工資低,碩士就業難,到了今年就沒人考碩士,因考了也沒用--大陸用了凍結碩士人口還是解決不了問題

凍結不但解決不了問題,又間接會造成優良人才放棄深造,提早就業,而反倒影響了文化科技的水平了

何况,人口中有幾歲的到處都是碩士,又有一些年齡階層的碩士減少,這就更不好

馬蕭,除了青年軍,一定要看到這一塊人才市場的問題,及早解決

1.KMT與競選總部,以及未來的政法部門都要設立為碩士專門負責的單位

2.聰明一點,這群讀書人,是國家的尖子,社會的棟梁之材,要及早把他們做為治國,以及輿論的中堅--設立全國碩士聯誼會,或一個給他們有聲音的管道,而不要被綠軍所用

3.臺灣已由'工廠女工'為主的經濟,轉變為以十七萬碩士為主的經濟---這是全民素質要不全部向上提升,要不就是MBA找不到工作變流民遊民的時代了

要趕快想法子啦

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Re: 老蕭online---談韓國經濟

詳情請點閱【工會存亡記】
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2007/12/25  苦勞報導

「郝」離譜! 郝龍斌上任週年,繳交打壓工會成績單

卞中佩    苦勞網記者
 
北市長郝龍斌上任一週年,卻交出打壓工會的成績單?今天上午郝龍斌在小巨蛋舉行就職周年茶會活動,日前遭到北市停管處解雇的四名工會幹部和北市產業總工會,不僅先行召開記者會公布郝龍斌上任前承諾不打壓工會的影像,還打算前往茶會現場與郝龍斌對質,雖然最後與警方推擠後未果,但已經讓茶會進度受到影響。北市產總理事長廖文瑞表示,郝龍斌帶頭一次開除四名工會幹部,解嚴以後連民間企業都幹不出來,未來將會持續抗爭,對郝龍斌如影隨形地持續抗議,並且也會針對馬英九,看他還要不要選!


北市產總總幹事周佳君表示,去年11月19日,郝龍斌以市長候選人的身份向北市產總的會員承諾:「工會的幹部,你只要是依工會法的第35條,在處理工會的事情的時候,我一定給你們公假。」也說「我在這裡具體承諾,原則上我們是保護我們市政府的員工、勞工,只要我們市政府的員工、勞工反對,我們絕不外包!」沒想到一年過去,四名停管處工會幹部依法請會務假,北市政府卻以請假、曠職過多為由開除,還公開放話說這四名幹部違反市府政策。
停管處處長張哲揚指出,停管處從今年6月開始就要求請會務公假的四名工會幹部,備妥證明文件,並詳列辦理事項等細節,以作為核假依據,但工會卻一直提不出來,最後北市政府只好依法予以開除。
不過周佳君表示,停管處工會早從幾年前就開始按現行方式請會務假,都沒問題,但張哲揚今年上台後,就開始整工會,停管處的要求,工會也回文要求指出到底要什麼證明,但卻始終沒有下文,沒想到卻在10月動手打壓工會。
由於市府一直打算將停管處業務外包,將現有的員工解雇,停管處工會強硬的反對態度,始終是市府頭痛的目標。這一次開除四名工會幹部的大動作,據了解,與明年的大舉外包業務有關,郝龍斌甚至在12月20日的記者會中,公開表示四名工會幹部「影響市府要進行的政策,逾越了員工權限。」但張哲揚今天在茶會現場不斷強調,解雇四名工會幹部,絕對和外包無關,不過張哲揚也難提出解釋,為何停管處工會幹部過往數年的請假模式停管處皆未處置,卻在今年6月開始動手。
這次遭到開除的四名停管處工會幹部,包括三名現任常務理事朱嘉英、黃淑美、韋秀蓮,及一名理事及北市產總副理事長洪連佐。由於工會法的會務假規定和停管處與工會的慣例複雜,其中又有許多默契的部分,許多市政府線的記者在對勞工法令及相關事務不理解的情況下,常常會被市府的說法影響,對勞方極為不利。

今天勞方在召開完記者會後,立即帶隊前往就職週年茶會現場,要求郝龍斌說明,只是在警方的阻擋及將相關出入口皆封鎖的情況下,最後在小巨蛋前高喊口號,警告郝龍斌、馬英九相堵會到。
而在茶會上,針對記者對此事提問,郝龍斌也強悍地回應,北市交通局的處置正確、清楚,並且支持交通局的作法。交通局長羅孝賢指出,他們這幾位員工十月份曠職的日數已經超過標準,且沒有具體實證可以請會務假,所以依法可以解僱,他們每年請工會假超過兩百天,這點應提出讓社會公評。

而勞工局長蘇盈貴隨後發言表示,站在勞工局的立場,非常支持工會,但不表示會青紅皂白的支持工會的行為,有道理的一定會支持到底,沒有正當理由的,勞工局也幫不到忙。
蘇盈貴公開發言的語調和脈絡,讓在場媒體認為勞工局已經認定停管處四名工會幹部違法在先,但蘇盈貴在茶會結束後卻表示,其實勞工局還沒有調查完畢,將會按照事實認定誰對誰錯。不過在勞工局尚未調查完成,郝龍斌即公開表態支持交通局,是否先入為主、而勞工局會不會有壓力?蘇盈貴對此問題不表示意見。


 

【轉貼】
2008/01/27 苦勞報導

馬蕭總部成立,停管工會嗆聲

孫窮理    苦勞網特約記者
 
趁著立委選舉大勝的氣勢,馬英九、蕭萬長位於台北市愛國西路、中華路口的競選總部,今(1月27日)天早上成立,在微微的細雨中,國民黨的立委、縣市長、鄉鎮長、村里長冠蓋雲集;另一方面,被台北市停管處開除的四位工會幹部,以及北市產總、停管處工會的幹部,又穿上「天線寶寶」的服裝,要向馬英九的支持者,控訴台北市長郝龍斌違背承諾、打壓工會,將成為馬英九競選的「『郝』大一顆老鼠屎」。
馬總部成立,廣發邀請函給台北市的各工會,其中,停管處工會的四位幹部也接到邀請函,連續幾天接連盯著郝龍斌的幹部們,於是再穿上天線寶寶的服裝,胸前掛著郝龍斌承諾與跳票的影像片段,前往成立大會現場,但是就在距會場還有一百多公尺遠的地方,就被警方擋了下來、並且立即舉牌警告眾人違反集遊法。幹部們拿出上面寫著自己名字的邀請函,表示收到馬總部的邀請、前往參與競選總部成立大會,正走在半路上,到底是那裡違反了集遊法?這使得警方一時答不出話來,一直到六分鐘後,舉了第二次牌,才表示,幹部們「干擾合法集會」,所以才阻止大家前進。
由於無法突破警方人牆的封鎖,幹部們只好高呼「郝軍頭打壓工會、專扯馬後腿」、「郝是老鼠屎、馬還選個屁」等口號,附近並有零星的國民黨支持著對幹部們叫罵,最後,馬總部由「市府顧問」許展正出面接受陳情書,並表示將了解狀況後,回報馬英九,今天的陳情活動於是結束;停管處工會總幹事常建國表示,絕不會放過郝龍斌,工會一定還會再回來。
請看郝龍斌選前虛偽無恥的承諾

被非法解雇停管工會常務理事的低聲訴說

 
 







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Re: 老蕭online---談韓國經濟

敬啟者:
讀「中國外資政策的變動應有的認知」心得:
自古商人四民之末,各個自私自利,賤賣國家資源(尤其是國教資源)人民勤勞的加班加點勞動力與國際低廉享用,自己想用私人汽車豪宅錦衣玉食受人服侍,少有遠見的愛國商人,願取之於民用之於民。
愚昧的政府,才會向這種商人請益並以他們的私心當成『治國大計』與廣大人民群眾福祉為寇讎,捫心自問:政治的核心價值?如何才是全民擁戴的國家領導人該做的事,不妨參考中國政府治國為民的整套宏觀政策。
見證:1997~2007中國的發展與人民生活的改善與進步。
黃用和
2008/1/30
於台北松山家中
中國外資政策的變動應有的認知
中國經濟的崛起
根據「中國國家統計局」所公布的資料顯示,中國大陸的經濟成長率(GDP)自2003年起,每年都以10.0%以上的速度急速上揚。
經濟增長迅猛的主要原因,在內部是由於固定投資成長率居高不下,外部因素則是自2005年中起全球需求成長強勁,拉動中國出口擴增。
在內部投資及外部貿易兩大因素帶動之下,使得中國經濟成長表現非常亮眼。
面對此一像極了「脫韁野馬」般的經濟發展形勢,雖然中國政府已經陸續採取一連串「宏觀調控」的「減速」措施,但是來自全球各地,想要趕搭中國經濟熱潮「順風車」的「熱錢」,依舊源源不絕地湧入中國,使得中國政府不得不相對也逐漸加重「宏觀調控」的控制力道(例如:『人民銀行』自今年初以來,一口氣,十度調升人民幣存款準備率至14.5%)。
即便如此,中國大陸今(2007)年前三季的經濟成長率仍然分別高達11.1%、11.9%及11.5%。
「國際貨幣基金」(IMF)最新公布的「世界經濟展望報告」也指出,雖然受到美國次級房貸市場危機所引發的金融市場動盪與新興市場經濟強勁驅動的交互影響,明年世界經濟成長將由今年的5.2%減緩至4.8%,不過,中國仍將會維持10.0%的經濟高成長率。(『WorldBank』則是預估中國2007年全年成長率可達11.3%,2008年降溫至10.8%。)
中國經濟成長率
年 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007-Q1 2007-Q2 2007-Q3 2008預計
年成長率% 9.3 7.8 7.6 8.4 8.3 9.1 10.0 10.1 10.4 10.7 11.1 11.9 11.5 10.0
資料來源:「中國國家統計局」&「國際貨幣基金」

外資對於中國經濟發展的貢獻
外資在中國經濟崛起的過程中,顯然為中國經濟扮演了經濟火車頭的重要角色,根據統計,截至2006年底,外資企業累計在中國大陸設立了59萬家公司行號,實際動用的外資金額超過7,000億美元。
這些外資陸續投入生產性的活動,對於中國大陸的經濟發展貢獻良多。
外商的直接投資不但促進了大陸的資本形成,同時也帶來先進的技術和管理的知識,提升中國企業的製造能力,也強化了中國的產業結構和出口競爭力。
具體而言,外資公司以全球經營戰略規劃,將國際產業鏈中的部份加工組裝活動,大規模地移往中國大陸,使得中國大陸的相關產業,例如:
家電產品、資訊產品、冶金製品等的國際競爭力大幅提升,從而使得中國大陸已經成為全球最重要的生產基地之一,並贏得「世界工廠」的美譽。
根據統計,外商投資企業對外貿易額合計佔中國大陸對外貿易總額的比重,也已經從1980年代初期的微不足道提高至2006年的58.9%。

中國三階段的外資政策
中國大陸自1979年開始採取鄧小平的改革開放政策至今,對於吸納外資的政策,依據政策目標的不同,一共分為三大階段。
第一階段,是自1970年代末期至1993年。
一、 此一階段中國政府的主要外資政策是:
1、 一方面,透過改善與世界主要工業國家的關係,來取得經濟改革的國際貸款;
2、 另外一方面,則是改善大陸自身的投資環境,創造有利投資的基本條件,包括:改善基礎設施、提供優惠的租稅及廉價的土地,以吸引國外企業到大陸投資。而
二、 第二階段,則始自1993年,至2001年加入「世界貿易組織」(WTO)為止。
此一階段中國政府的主要外資政策是,吸引外商直接投資,強調「以中國市場換取外國技術」,也就是希望透過放寬進入中國市場的門檻條件,吸引具備高級、新穎技術的產業直接投資,以促進中國產業結構的調整與升級。
在歷經前述的兩大階段之後,中國大陸在2001正式加入「世界貿易組織」,並且開始採行:
三、 第三階段的外資政策,此時,吸引外商直接投資的政策重心已經轉向強調「自主發展」的最新階段,希望引進的外國技術能夠落地生根,並且有助於提昇中國內資企業技術水準,以及研發與創新的能力。

台商對大陸的投資激增
過去的10年,正是台商企業投資中國大陸的全盛時期,行政院投審會的台商對大陸投資統計顯示,1997年核准台商對大陸投資金額為16.14億美元,其後投資大陸的金額一直呈現扶搖直上的走勢,去(2006)年核准投資金額為76.42億美元。
中華徵信所在今年6月所公佈的「大陸台商1000大排名」資料也顯示,大陸1000大台商營收總額高達新台幣5.37兆元,稅前純益為1,642億元,從此項資料即可看出大型台商在大陸經營的實力。
此外,大陸1000大台商在2006年平均營收成長率高達45.88%,也遠比台灣1000大企業的平均營收成長率16.03%要高出許多。

中國外資政策的調整
不過,中國大陸自2001年正式加入「世界貿易組織」之後,已經開始調整外資政策。
其調整的策略思維,主要是表現在以下幾個方面,首先是更重視引進外資的素質。中國大陸利用外資的政策態度,正在從「來者不拒」轉向「擇善而從」,也就是從「招商引資」轉向「招商選資」。
2006年11月,國家發展改革委員會公佈「企業所得稅法」,宣示將持續推動利用外資從「量」到「質」的根本轉變,使利用外資的重點從彌補資金、外匯缺口等考量,切實轉到引進先進技術、管理經驗和高素質人才上來,更加注重環境保護、資源能源節約與綜合利用效率。
中國的外資政策面臨調整,其實還有其他的背景原因。
首先,由於全球熱錢湧向中國大陸,中國已不存在資金短缺的問題。
過去為了多引進外資,以彌補中國國內資金的不足,因此積極提供各種優惠措施,鼓勵外商直接投資。
如今中國大陸外匯存底已突破1.3兆美元,資金已經不是中國大陸經濟發展的主要瓶頸。
其次,是內資企業與外資企業待遇不平等的問題。
中國大陸提供外資企業的優惠政策,例如:
租稅優惠措施,造成外資企業的租稅負擔明顯低於內資企業,在加入「世界貿易組織」之後,這種超國民待遇衍生了不公平競爭現象,內資企業在市場上的競爭地位完全處於劣勢,已經到了必須加以正視與改正的時刻。
第三是,中國國內資源約束日益嚴厲的問題。
長期外向型的發展模式已經使得中國大陸的國內資源配置,包括:
能源、礦產、土地與勞力….等都向外貿部門傾斜。
由於勞動力過於廉價,環保約束幾乎沒有,中國大陸在贏得「世界工廠」美譽的同時,相對也付出了自然資源耗損、能源消耗、環境破壞等等的高昂代價。
為了調整產業結構,嚴控「二高一資」(高污染、高耗能及資源型)產業,並抑制低附加價值、低技術含量產品出口,並進一步減少貿易摩擦,緩和大額貿易順差所帶來的衝擊,此類問題也已經達到必須檢討的地步。

台商的經營難題
面對中國正在調整的外資政策,台商在中國的經營條件也愈來愈困難。
對於台商而言,逐漸浮現的重大經營難題大約有以下幾項:
一、 人民幣升值的影響
人民幣升值是大陸台商出口的隱憂。
近期人民幣的升值,使得全球熱錢源源不斷流向大陸,台商手中都握有相當數量的人民幣,期待它繼續升值;但
另一方面,以美金出口報價為主的大陸台商,其實早就已經開始承受出口報價的壓力。
一旦人民幣真如外資圈評估的長期要升值20%至30%,台商在大陸出口的競爭力就會大受影響。
事實上,大陸本土企業在部份傳統產業,如:紡織業,也都因為人民幣升值等因素生存困難開始外移,最近幾年台灣傳統產業大舉外移到越南,不但感受最深,而且也是最明顯的例子。
現在,台商在中國大陸競爭力最強的產業是電子製造業,由於處於全球供應鏈重要地位,或許感受沒有傳統產業強烈,但也應未雨綢繆,尤其位於下游的系統組裝業者,企業的利潤其實和傳統產業差不多。
試想,若中國大陸發生經濟泡沫化,由通貨膨脹到外資熱錢快速抽離,經濟步入衰退與股市、房市退潮時,台商的損失必定非常慘重。
二、 降低或取消出口退稅的影響
調降退稅率,台商成本升高。
事實上,中國政府在近期所採取的宏觀調控措施當中,希望運用財政稅收手段調控宏觀經濟的意圖日益明顯,調整證券交易印花稅與出口退稅的新規定等都直接衝擊台商的經營。例如:
自2007年5月30日起,調整證券交易印花稅稅率,由千分之1調整為千分之3;
自2007年7月1日降低或取消2,800餘項商品的出口退稅率,這對玻陶、輪胎、自行車、紡織及鞋業等出口為主的台商帶來很大衝擊,初估相關廠商毛利率,短期內恐怕會被壓縮4至5個百分點。
大陸這次調整出口退稅商品,包括:
553項「高耗能、高汙染、資源性」產品取消出口退稅;
2,268項,容易引起貿易摩擦的商品降低出口退稅率,約占其海關稅則中商品總數的37%,對傳統外銷產業影響最大。
一家知名鞋廠則表示,出口退稅優惠縮減、甚至可能取消,已經讓大陸製鞋業的經營環境日益惡化。
部分鞋廠已暫停擴增大陸生產線;
一家在東南沿海擁有大量生產線的鞋廠並且已經進行產品結構的調整,把價位較低且數量較大的鞋品式樣移往越南廠與印尼廠。
一家長纖布廠,則將降低服飾產品的比率,轉而提高生產箱包及嬰兒車等產品的比率;
成衣廠業者也指出,人民幣的揚升加上出口退稅率的降低,將會導致業者大陸廠的生產成本墊高逾5%,進而必須調整報價,以為因應。
三、 工資上漲的影響
薪資高漲,工會擴權影響大。
在大陸經濟快速發展的同時,大陸投資環境也快速改變,其中又以薪資的高漲最為明顯。
按照市場專家的評估,過去10年間,大陸一般性工作的工資成長了至少3倍,高階管理人才的薪資更是暴漲了10倍,一家大型台資電子廠的高階工程師薪資己經高達新台幣7、8萬元,這和台灣的薪資水準其實已經相差無幾。
再加上「勞動合同法」不斷的重新修訂,使得台商企業經營環境更形雪上加霜。
以江蘇省為例:江蘇省從2007年10月1日起,調整最低工資,各城市平均調高一成多,其中昆山、蘇州等台商較多的第一級經濟發達城市,從每月750元調高到850元,調薪比率為13.3%。
此外,大陸平均工資的上揚,也使得不少勞動人口寧願留在家鄉,而不願外出工作,造成部份企業找不到工人的現象。
總而言之,在工資逐年調高下,勞力密集型的台商已經感受到沉重的成本壓力。
台商對於不斷上漲的工資雖然早有心理準備,但仍不免得重新評估形勢,並認真思索未來出路,其中遷廠仍可享有外商投資優惠的大西部,或是南進越南都已經成為許多台商的重要評估方向。
四、 施行「勞動合同法」的影響
中國大陸,於2007年6月29日通過「勞動合同法」,並將自2008年1月1日起正式施行。
對台商而言,最大的衝擊是在於,在改善大陸勞工基本權利的同時,不僅會減少勞動力的機動性,同時也會增加台商的經營風險及勞動管理成本。
新修訂的「勞動合同法」對中小規模台商企業的衝擊將更甚於較大型企業或集團企業。
關於「勞動合同法」的規定與特色,「勞動合同法」與以往的「勞動法」就勞動契約之法定條款相互比較,共包含以下幾個特色:
(一) 雇主於裁員時,必須分擔社會責任;
(二) 「勞動合同法」擴大了適用的範圍;
(三) 將勞工休假及休息納入雇主與勞工所簽訂勞動契約之必要條款;
(四) 規範勞務派遣形式,以防止雇主違法雇用勞工;
(五) 關於加強保護勞工的合法權益;
(六) 工作年資滿10年之勞工,雇主應與勞工簽訂無固定期限之勞動契約;
(七) 對試用期勞工權應予以保護;
(八) 明訂大陸各勞工主管部門之監督與檢查職責。
換句話說,「勞動合同法」特別重視的是對於勞工勞動權益的保障,以及企業的社會責任。
要求勞、資雙方簽定勞動合同的時間、內容,也賦予工會或職工代表大會極高的「決策權」,宣示大陸勞動主權至上時代即將來臨。
修訂的新法中,用人單位在制訂、修改或者決定有關報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律及勞動定額管理等,直接涉及勞工切身利益的規章或重大事項時,必須與工會或職工代表平等協商。
用人單位自用工日開始,即與勞動者建立勞動關係,勞、資雙方必須在一個月內,訂定書面合同。
試用期包含在勞動合同期限內,試用期的工資,不得低於基本工資,也不得低於約定工資的80%,這些措施都會對台商經營成本造成負擔。
五、 施行「企業所得稅法」、「環保稅」
與「資源稅」的影響大陸為了在2008年1月1日順利實施新頒佈的「企業所得稅法」,相關部門已經在2007年11月,向國務院提報「企業所得稅法實施條例」草案的最終版本,對特定地區稅收優惠的過渡期做出了明確的安排。
「企業所得稅法實施條例」規定,經濟特區、經濟技術開發區及高新技術開發區15%的所得率稅,在5年內分別提升至18%、20%、22%、24%和25%;
沿海經濟開發區24%的稅率在2008年一步到位執行25%稅率;
中西部地區15%的優惠稅率將延至2010年到期。
已經執行的所得稅減免政策,將在10年內予以延續完成。
「企業所得稅法實施條例」也將具體規定如何認定為高新技術企業(企業所得稅15%),如何認定為微利企業(企業所得稅20%)、如何對外資企業採取反避稅的具體措施、如何認定「居民企業」及「非居民企業」,以上的相關規定對於台商權益的影響及稅務成本的支出都是非常敏感的。
此外,中國大陸已經自2007年,開始針對暫未對外商徵收的稅種陸續開徵。對於已在大陸投資的台商或準備赴大陸投資的台商,在進行成本的估算、獲利的評估及投資利益的評估時,應將新增加的稅務成本列入考慮。例如:
原先不對外商投資企業開徵的土地使用稅、車船稅,已於2007年1月1日起對外商投資企業開徵。部分稅種已修訂完畢,即將對外商開徵,例如:耕地佔用稅。
此外,有些稅種,例如:
環保稅與資源稅,雖然目前暫未對外商徵收,法令亦未修訂,但為了內、外資的稅賦公平,在2008年前後有可能對外商開徵,台商應有心理準備,例如:
城市維護建設稅(7%)與教育費附加捐(3%)。以上新增或修訂的稅種,將對台商投資成本及企業競爭力有非常大的影響。
六、 2007開始實施年所得超過12萬人民幣的自行納稅申報的影響
台灣對個人所得稅的徵收是實施年度綜合所得稅的徵收方式。
而大陸自2006年起,亦開始實施類似台灣的綜合所得稅納稅申報,只不過大陸是以個人為申報單位,台灣可以家庭(夫妻合併申報)為申報單位。
大陸在2007年1月1日起,開始實施年度自行納稅申報。
大陸國家稅務總局規定,凡是在中國境內負有個人所得稅納稅義務的納稅人,具有以下五種情形之一的,應當按照規定自行向稅務機關辦理年度納稅申報:
(一) 年所得12萬元以上的;
(二) 從中國境內兩處或兩處以上取得工資、薪金所得的;
(三) 從中國境外取得所得的;
(四) 取得應稅所得,沒有扣繳義務人的;
(五) 國務院規定的其他情形。
此一政策對大陸的台商而言,幾乎是一網打盡,很難置身事外,大多數的台商企業負責人、台籍高階主管、台籍幹部的年所得幾乎都超過12萬人民幣。
即使台籍幹部未達到申報標準,大陸稅務機關也會以各種方式,讓台籍幹部提高到符合申報標準。
近期有台商反應今年自行納稅申報結束後,有些稅務機關的業績未符合預期的要求,因此,開始要求台商每月薪資申報未超過1萬人民幣者,必須提高申報數額,以合乎年所得12萬元(含)以上的標準,確保明年度自行納稅申報人數達成指標業務績效。
年所得12萬元以上的個人,若沒有在納稅申報期內(即納稅年度終了後3個月內)辦理納稅申報和報送納稅資料,得由稅務機關責令限期改正,並可處以人民幣二千元以下的罰款;
情節嚴重的,得處以人民幣二千元以上一萬元以下的罰款。
如果納稅人不進行納稅申報,因此造成不繳或者少繳稅款的,由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,並處不繳或者少繳的稅款百分之50以上,5倍以下的罰款。
此外,大陸為了加強監控大陸國內個人多處取得收入,藉少申報幾處收入的方式來逃漏稅,大陸國家稅務總局頒佈了「個人所得稅全員全額扣繳申報管理暫行辦法」。
此一規定加強了對外籍人員個人所得稅檔案資料建檔的管理。
截止2006年底,大陸全國各級地方稅務機關已對2000多萬個人所得稅納稅人建立了納稅檔案。
大陸稅務機關對大多數年收入達到12萬元人民幣的納稅人,基本上都已經掌握差不多了。
此一政策不僅會增加台商在大陸繳納更高額的個人所得稅,也會對台籍幹部薪資如何在兩岸三地發放的技術問題產生重大的影響。
結語
2006年11月,中國大陸公佈的「利用外資十一五規劃」可以說是未來幾年指導中國大陸外資政策的重要綱領。
按照該項規劃的核心意旨,未來吸引外商直接投資中國的政策措施共有5項重點:
(一) 建立更加公平、完善的外商投資環境;
(二) 加強對外商投資產業和區域投資規劃的政策引導;
(三) 強化落實節約資源和保護環境;
(四) 引導多元形式的內、外資技術合作與聯合創新;
(五) 維護經濟安全和公共利益。
此外,今年3月全國人大五次會議第二次會議通過,將自2008年1月1日起,正式實施「企業所得稅法」,包括:台商在內的外商投資企業單獨享受了20多年的超國民待遇將走向歷史。
這顯示中國大陸利用外資的政策開始進入了一個新的歷史階段,其影響至為深遠。
對於大陸的台商而言,這一些外資政策的調整,相較於早年的缺電、缺水、缺工的現象,以及信貸利率調升、工資節節高漲等成本因素,大陸地區的投資環境已較過去出現很大的改變,而且會大幅加重台商的經營成本。
另外,值得一提的是,「利用外資十一五規劃」特別強調,對於外資的引進必須兼顧中國國家安全和公共利益的維護,因此未來將加強查緝外資企業逃漏稅的行為。
這也難免會對外商投資企業的正常經營造成困擾。
因此,未來台商在大陸進行新的投資時,勢必得做更謹慎的評估,已在大陸投資的台商企業則更有必要隨時掌握中國外資政策的動向,以求持盈保泰。
此外,隨著「勞動合同法」的重新修訂,台商企業的人事成本勢必會相對地大幅提高,因此,怎樣建立和完善台商企業的勞動規章制度,並使之合乎「勞動合同法」的規定,將是大陸台商企業的當務之急。
我國在大陸之台商應即早檢視目前與大陸當地勞工之間所簽訂之勞動契約,並應注意下列事項:
(一) 資方為勞方提供教育訓練,以及約定工作期限等事項,是否明載於勞動契約中;
(二) 資方是否確實保存提供勞方專項培訓的支付憑證,並根據實際發生的費用規定相對的違約金;
(三) 資方對有保密義務的勞工,應明訂保密及競業禁止的條款,其中應包括:限制之內容、範圍、地域和期限;
(四) 資方支付經濟補償的方式是按月給付,勞、資雙方是否進行具體數額之協商;
(五) 勞動合同應規定,倘若勞方違反競業禁止的規定,勞方需要支付違約金的數額,以及勞、資雙方是否已就此一事項進行協商;
(六) 目前之勞動合同中是否存在違反法律規定的有關違約金的相關條款;
(七) 法律對資方所應承擔的違約金,並未予以禁止,因此台商亦應檢視目前勞動合同中,資方必須承擔違約金之相關條文的妥適性。
總而言之,眼前我們所看到的是,台商在大陸的投資成本越來越高,除了大型企業或集團企業的必要佈局外,一般中、小企業到大陸投資,所面臨的競爭壓力,其實已經不亞於台灣。而
大陸的經濟問題在於,中國一方面必須維持適當的經濟成長,但又不能讓中國的經濟持續過熱,而要維持二者的平衡,經常讓經濟政策左右為難。而
中國外貿+順差的快速攀升,也讓世界各國要求人民幣升值的壓力日益沉重;
對於多數以出口導向的台商企業而言,勢必得承受更高的報價風險。雖然
台商企業在大陸已經有一些實力與基礎,但若中國一旦出現經濟泡沫,台商企業所能承受風險的能力仍然令人憂心。因此
未來想投資大陸的台資企業,必須優先考量當大陸出現經濟泡沫時,本身是否擁有足夠的應變能力與應變計畫。
至於已在大陸投資的台資企業,若要進行擴產時,則亦可考量到中國大陸以外、成本較低的其他第三地進行分散投資,以分散投資的風險。
黃用和 謹啟

huang yungke 的照片

Re: 老蕭online---談韓國經濟

非常贊同瑞典企業家精神,並請比較台灣政府執行「最低稅負制」微渺畏懼富賈
老蕭online---談韓國經濟問題(下)
瑞典最有錢的20%跟最貧窮的20%,差距只有1:2.2。
第二個是從社會面。
社會面看這個問題的話,大部分國家都是在以開發的時候,政府要透過它的賦稅,做所得重分配。
意思是說有錢人要繳很高的稅,拿這個錢來補貼救濟低收入的人,讓這個社會貧富懸殊不要那麼大,讓貧富差距不會變成社會問題。
這個,就是所謂的社會安全體系。
這個社會安全體系就是完全要讓政府來做。
社會安全體系做的好的國家,就慢慢的給人家一種社會福利。
就像北歐這些國家,瑞典、芬蘭、丹麥、挪威、冰島這五個國家。
他們很驕傲的說自己是民主社會。
一方面她們是民主政治;
一方面她們完全是社會主義。
現在全球化以後,大家都說世界變成M型的社會,貧富差距越來越大。
可是瑞典,最有錢的20%跟最貧窮的20%,差距只有1:2.2。
瑞典富商對於社會的責任感,值得我們效法。
所以瑞典最有錢的人,譬如說IKEA的老闆,他是全世界五大財富之一,可是他寧可住在瑞典。
他繳那麼高的稅,他平均起來一塊錢要繳七毛五的稅,他自己只拿到四分之一,但是他很高興,他不在乎,他不計較政府的稅賦怎麼那麼高。
他也不是說賺了錢不給自己的子孫,他坐飛機還是經濟艙,買東西他還是IKEA大減價的時候才敢去買。
大家都笑他很小氣,他還很高興的說自己的確是一個很小氣的人。
不過他繳那麼多的稅,他也認為他繳納這個稅是一種光榮,是他的社會地位。
在那個國家,繳稅高的人覺得是他的社會地位,社會責任,是做慈善事業公益事業。
有這樣的觀念一出來,貧富懸殊,社會公益,就沒有問題了。

最低稅負制
最低稅負制,係為使適用租稅減免規定,而繳納較低之稅負,甚至不用繳稅的公司或高所得個人,都能繳納最基本稅款的一種稅制。
目的:在於使有能力納稅者,對國家財政,均有基本的貢獻度,以維護租稅公平,確保國家稅收。由於
最低稅負制,主要施行目的,是為解決現行各稅法對企業與個人提供過度租稅減免的現象,所以過去受到國家稅負獎勵較多的高科技業與金字塔頂端的高收入族群,將成為新制施行後衝擊最大者。
最低稅負制的基本稅額,如何計算:
1、個人:
(1)基本稅額=(基本所得額-扣除額) × 稅率
基本稅額=〔 綜合所得淨額
+特定保險給付
+未上市(櫃)股票及私募基金等交易所得
+非現金捐贈扣除額
+員工分紅配股時價超過面額部分
+海外所得、港澳來源所得 -600萬〕 × 20%
(2)一般所得稅額,高於或等於基本稅額者,依一般所得稅額繳納所得稅。
一般所得稅額,低於基本稅額者,另就差額繳納所得稅。
(3)特定保險給付
受益人與要保人非屬同一人之人壽保險及年金保險給付,但死亡給付每一申報戶全年合計數在新臺幣3,000萬元以下部分免予計入。
(4)海外所得、港澳來源所得
指未計入綜合所得總額之非中華民國來源所得及香港澳門地區來源所得。
一申報戶全年合計數未達新臺幣100萬元者,免予計入;
在新臺幣100萬元以上者,應全數計入。並
自2009/1/1起開始實施,必要時得延長至2010/1/1實施。
2、營利事業:
(1)基本稅額=(基本所得額-扣除額) × 稅率
基本稅額=〔 課稅所得
+促產、獎參、促參等免稅所得
+證券、期貨交易所得
+國際金融業務分行免稅所得 -200萬〕×10%
(2)一般所得稅額,高於或等於基本稅額者,依一般所得稅額繳納所得稅。
一般所得稅額,低於基本稅額者,另就差額繳納所得稅。
(3)促產升級條例
將新興產業投資可適用投資抵減之五年免稅所得額,納入企業最低稅負稅基。

哪些人或企業不適用最低稅負制:
1、個人:
所得稅申報,未適用投資抵減獎勵且無特定免稅所得或扣除項目的個人,以及繳納之一般所得稅額,已較基本稅額為高者,可以不必申報繳納最低稅負;另外,為簡化稽徵,下列個人亦排除適用:
(1)非中華民國境內居住之個人。
(2)所得淨額加計特定免稅所得及扣除額後之合計數(稱基本所得額)在新臺幣600萬元以下之個人。
2、營利事業
營利事業,若未享受租稅減免,或雖享受租稅減免,但所繳納之一般所得稅額已較基本稅額為高,可以不必申報繳納最低稅負;
另外,為簡化稽徵及避免中小企業亦須申報繳納基本稅額,下列營利事業亦排除適用最低稅負制:
(1)獨資、合夥組織之營利事業。
(2)教育、文化、公益、慈善機關或團體。
(3)各級政府之公有事業。
(4)依法經營不對外營業之消費合作社。
(5)在中華民國境內無固定營業場所及營業代理人之營利事業。
(6)辦理清算申報或破產宣告之營利事業。
(7)(稱基本所得額)在新臺幣200萬元以下之營利事業。

外國機構投資人,是否須適用最低稅負制?
外國機構投資人,無須適用最低稅負制:
(1)外國機構投資人,在我國境內大多並無固定營業場所或營業代理人,原即屬最低稅負制度之排除對象。
(2)目前,外資持股市值占市場總市值比率約為25%,因外國機構投資人不納入課徵對象,故不會對資本市場造成衝擊

為避稅出走國外,未必有甜頭:
1、最低稅負的基本稅額,是採替代式:
(1)一般所得稅額,高於或等於基本稅額時,只要依一般稅額繳納所得稅,不必另繳「最低稅負」;
(2)一般所得稅額,低於基本稅額時,才要按兩者之間的差額,繳交最低稅負。
2、我國的最低稅負,另訂有免稅額:
(1)個人是600萬元;
(2)營利事業為200萬元。
免稅額,也具有扣除額的特性,超過者免稅額者,也只有超過部分,會被課徵最低稅負;並非全部的所得,都會被加課最低稅負。
3、最低稅負,並沒有將所有的免稅所得,納入課徵範圍,例如:
個人的上市、上櫃公司證券交易所得與土地交易所得,仍排除在最低稅負的課徵範圍之外,享有五年免稅優惠的營利事業,則有信賴保護原則的保障。
4、目前實施最低稅負的國家中,所訂的最低稅負稅率都是一般稅率的50%以上,台灣施行最低稅負,個人稅率為20%,營利事業為10%,課徵比率都較國外略低。
與鄰近國家比較:
(1)韓國企業,至少要繳交13%的最低稅負;
(2)中國大陸,雖然沒有施行最低稅負,除新創立事業可以有2年到5年的免稅期,免稅期一過;至少就要按33%稅率的5成繳納所得稅;實質稅率也達到16.5%;
(3)香港的公司所得稅率是17.5%;
(4)新加坡是20%。
5、最低稅負,主要是針對享有過多減免的企業或個人而訂的新稅制,也就是,只有當應納稅負低於10%的企業,或20%的個人,才有補繳最低稅負的問題。也因為
最低稅負的特色之一,是採取一般所得稅的替代式稅負,等於說
最低稅負,就是實質稅負的「低標」,有辦法節稅讓所得稅負低於10%的企業或20%的個人,即使要面對補稅;
最低稅負,充其量也只是把實質稅負拉到10%或20%的水準,不會再高。
結論
最低稅負制,是繳納基本稅額的概念,據賦稅署估計受衝擊影響的企業與個人比例皆佔不到1%,一般民眾大可不必自驚自嚇,而高資產族群如基於規避稅負而打算移民,最好是對移民國的稅制有清楚的認識,以免因小失大。

最低稅負制,若通過後可能對個人及企業所造成的影響:
最低稅負制,係針對所得甚高,但因享受各項租稅減免,致繳納相對為低之稅負或完全免稅之企業或個人,課以最基本之稅負,故對於未適用租稅優惠、或所繳納之一般所得稅額已較最低稅負為高者,不在課徵之列,並非全民或所有企業都須適用。
受影響者,僅為極小比例的企業或高所得個人,對於中低所得者、一般受薪階級及中小企業稅負並無影響。

最低稅負制,對銀行財富管理業務推展,可能之影響:
1、個人:
(1)基金與連動債
目前由於境外所得納入最低稅負制之相關施行細則仍尚未公佈;因此,並無法評估對海外基金業務的影響,倘境外所得最後確定納入最低稅負制;由於,個人並未課徵證券交易所得,將會導至投資人轉向投資由國內投信募集投資海外市場之基金;此外,
上市、上櫃及興櫃股票,與公開募集型證券投資信託基金受益憑證之交易所得,亦均不納入最低稅負制,並不會對一般證券市場及國內開放式基金造成衝擊。惟因
私募基金,納入最低稅負制之適用範圍,原本高所得客戶,藉由私募基金以合理降低稅負的可行性幻滅,對於私募基金募集的熱度恐受影響。
(2)保險
納入個人最低稅負制的保險給付,只有受益人與要保人非屬同一人之人壽保險及年金保險給付,但死亡給付每一申報戶全年可以減除3,000萬元,恐將影響高額保單之保險節稅效果。另
健康保險及傷害保險給付,則不納入。
(3)結構式商品
因其利息所得,已納入所得稅稅基中,故無影響。
2、營利事業:
雖因稅基擴大,然並非一般中小企業皆適用,因此影響不大;惟
國內固定收益型基金,有可能因應法人資金報稅之需求,而採取逐年配息的方式分配收益。此外,為因應
最低稅負制,對企業員工分紅股票,將改以股票可處分之次一日收盤價為計算基準,預期未來上市櫃公司,尤其是電子科技公司,為了吸引與留住優秀員工,將會改採「高底薪、低紅利」的薪資結構;因此
公司的薪資固定費用將會提高,成熟性產業的毛利率,是否因此而下滑,將是長期觀察股價多空之重要變數。
附表-1
最低稅負制內容比較
項目 企業 個人
稅率 10%至12%間,授權行政院視經濟環境決定,目前為10% 20%
適用門檻 加計免稅所得後的所得額逾200萬元 所得淨額加計免稅所得及扣除額後,合計逾600萬元者
稅基  促產條例的五年免稅與投資抵減稅額。
 法人證券交易所得稅,但國際專業投資機構排除適用。
 本條例施行後法律新增的免納營所稅所得額,及不計入所得課稅的所得額。
 國際金融業務分行的免稅所得。  非現金捐贈
 受益人與要保人非同一人的人壽保險及年金保險給付,但死亡給付每一申報戶全年3,000萬元以下部分免計入。
 員工分紅配股,其時價超過面額的差額。
 未上市櫃股票的證券交易所得。(債券及金融債券不在其列)。
 私募證券投資信託基金的受益憑證。
 海外所得及依港澳條例免稅的所得,但每一申報戶全年所得合計未達新台幣100萬元者免計入。且應在98年1月1日施行。
五年免稅
企業信賴
保護原則  已取得財政部免稅函者
 已取得經濟部完工證明者
 法案施行前已投資並開工者
 法案施行前已取得經濟部核准函,法案施行後一年內開工、三年內完工者 無
罰則 未申報者按所漏稅額處三倍罰額,已申報者按所漏稅額處二倍罰鍰。
施行日期 95.1.1  95.1.1
 海外所得:98.1.1,必要時延至99.1.1
 罰則:96.1.1
資料來源:財政部、立法院
附表-2
新低稅負制∕舊制稅負不變下個人所能增加之特定免稅額及扣除額試算
單位:萬元
個人綜合所得淨額(A) 400 500 600 700 800 1,000 5,000 10,000
一般稅率(B) 40% 40% 40% 40% 40% 40% 40% 40%
累進差額(C) 65.63 65.63 65.63 65.63 65.63 65.63 65.63 65.63
一般所得淨額
(D)=(A)×(B)-(C) 94.37 134.37 174.37 214.37 254.37 334.37 1,934.37 3,934.37
最低稅負制稅率(E) 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20%
最低稅負制基本扣除額
(F)=(D)÷(E) 471.85 671.85 871.85 1,071.85 1,271.85 1,671.85 9,671.85 19,671.85
最低稅負制基本扣除額(G) 600 600 600 600 600 600 600 600
最低稅負制基本所得額
(H)=(F)+(G) 1,071.85 1,271.85 1,471.85 1,671.85 1,871.85 2,271.85 10,271.85 20,271.85
個人綜合所得淨額(A) 400 500 600 700 800 1,000 5,000 10,000
稅負不變下能增加之免稅∕扣除額
(I)=(H)-(A) 674.85 771.85 871.85 971.85 1,071.85 1,271.85 5,271.85 10,271.85

黃用和 謹啟

charles_grace 的照片

Re: 老蕭online---談韓國經濟

民進黨的發言人利用各種媒體機會統一口徑 ,以馬英九單獨比謝長廷 .從不提執政團隊的優劣. 國民黨的新人新政讓人耳目一新, 謝長廷當選會換掉全部的政務官嗎? 會換掉哪些政務官? 如不換, 那麼跟現在又有何不同. 謝長廷別想閃!!!!